预算管理本质上是经济价值角度的计划管理，是公司计划管理体系的一个组成部分。
从经济价值角度对公司进行职能管理，是财务部门的本职工作，因此预算管理首先出现在财务部的计划管理中，这就是预算管理的传统内容——财务预算。随着管理实践水平的提高，对企业内部的价值管理单元进行了越来越细的划分，于是传统预算管理阶段发展到全面预算管理阶段。全面预算管理的内容较多——除财务预算外还强调业务单位的业务预算，对象较多——除公司作为一级预算对象外还包括公司内部各层次的管理单元。这样，全面预算管理涉及的主体和内容，与公司业绩管理体系完全同构。
全面预算管理是从企业财务角度提出、对企业经济价值系统进行全面管理的体系之一；而业绩管理体系是对企业全部价值系统（经济价值系统和非经济价值系统）的管理，而且，与预算管理偏重结果管理不同，现代业绩管理强调过程管理——管好业绩形成过程才是对业绩结果最好的管理。
“业绩”是企业管理的目的，所有管理都是实现业绩的手段，业绩管理是对众多企业管理内容的集成系统或者说中心，以此将全部企业管理内容纳入到实现公司业绩的统一轨道上。因此，仅就业绩管理和其它管理（包括预算管理）之间的关系看，业绩管理是目的，其它管理（包括预算管理）是手段。有了这样的理解后，才能在企业内以非常融合的方式共同使用预算管理和业绩管理，避免出现相互独立、甚至相互冗余的现象。
